100 дней «Грузинской мечты» - восстановление отношений с Россией и враждебные происки Саакашвили

В Грузии прошло 100 дней работы нового правительства, которое возглавляет лидер победившей на выборах партии «Грузинская мечта» Бидзина Иванишвили. Об изменениях, произошедших в стране за это время в интервью «Мир и Мы» рассказывает Вахтанг Колбая, генеральный секретарь партии «Демократическое движение – Единая Грузия».

- Как на данный момент реально распределяется власть в Грузии между президентом и правительством? Кто управляет страной?

- Президент Саакашвили называет себя президентом скорее по собственной инициативе, поскольку 20 января истек легитимный срок его пребывания на этом посту. В Конституции Грузии существует правовая коллизия – один ее пункт утверждает, что президент избирается на 5 лет, а другой, что очередные выборы пройдут в октябре 2013 г. Таким образом, Саакашвили на 9 месяцев продлил свои полномочия. Исполнительная власть во главе с Бидзиной Иванишвили пытается сотрудничать с президентом, который утверждает, что перешел в оппозицию. Ситуация, когда президент оказывался в оппозиции к вновь избранной власти, складывалась и в других странах, но там совершенно другая ментальность, культура политической жизни. Здесь президент настолько неадекватен и непредсказуем, что дал себе по Конституции право, никого не спрашивая, распустить правительство, назначить новое, а после этого распустить парламент и назначить внеочередные выборы парламента, но уже опираясь на административный ресурс своего правительства - того же Мерабишвили, Адеишвили, Ахалаия (бывших министров МВД, юстиции и обороны) и других.

Парламентское большинство, которое представляют сторонники «Грузинской мечты», поставили вопрос о внесении изменений в Конституцию, чтобы лишить этого права Саакашвили. В связи с этим в стране существует напряженная ситуация. Саакашвили никогда не упускает возможности во время зарубежных поездок обвинить во всех возможных грехах правительство Бидзины Иванишвили. Он обвиняет его в том, что приостановлено движение вперед, страна, якобы, идет не туда – то есть вопреки тому, что было заложено при его власти.

Не смотря на то, что остатки Национального движения и «Грузинская мечта» пообещали друг другу действовать в условиях примирения, этого пока не получается. И такая напряженность отражается и на деятельности органов властей местного самоуправления, и на более высоком уровне, на самом парламенте, куда в последнее время перестало ходить меньшинство.

В начале февраля в соответствии с Конституцией президент должен был отчитаться о своей деятельности перед парламентом и народом. Парламент принял решение отложить слушание президента, пока не будут внесены изменения в Конституцию. Причем, при этом не менялось требование Конституции. Но Саакашвили решил вопреки этому провести отчет в другом месте. За это время из тюрем было выпущено более 200 политзаключенных, статус которых признал парламент. Естественно, они захотели поприсутствовать на этом мероприятии и встретили президента у входа Национальной библиотеки, где должны были проходить слушания. Там произошла стычка между ними и группой людей во главе с мэром г. Тбилиси, депутатами парламента от «националов» и другими знаковыми лицами, бывшими чиновниками, которые сопровождали Саакашвили.

Зачинщики и виновники этого происшествия были вызваны в правоохранительные органы. Одним из зачинщиков, как ясно показывают кадры видеосъемки, выступал мэр Тбилиси Г. Угулава. Конечно, он был так же вызван в соответствующие органы, но он и депутаты, участвовавшие в стычке, отказались явиться для дачи показаний. Поэтому МВД было вынуждено выступить с заявлением, что если мэр города не подчинится требованиям закона, будут приняты меры, чтобы обеспечить его объяснения соответствующим образом. На дачу показаний он явился только после того, как суд постановил, что он обязан выполнить требование прокуратуры.

После этой стычки была организована встреча председателя парламента Давида Усупашвили, который представляет коалицию «Грузинской мечты», с президентом Саакашвили и лидером меньшинства в парламенте, бывшим его председателем, Давидом Бакрадзе. Стороны остались удовлетворенными результатами встречи, которая может стать шагом к достижению договоренностей о внесении изменений в Конституцию. Вместе с тем, Саакашвили и Национальное движение пытаются представить события 8 февраля как нечто чудовищное, абсолютно забывая, что происходило 26 мая 2011 г., когда людей истребляли физически, стреляли, калечили. И чтобы скрыть преступления 26 мая они сравнивают его с какими-то хулиганскими выходками 8 февраля, что недопустимо, как с правовой точки зрения, так и с точки зрения демократии. Эта стычка была осуждена и парламентским большинством, и всеми политическими силами.

При этом Национальное движение пытается найти выход из сложившейся ситуации: на роспуск правительства они едва ли пойдут, потому, что это нарушит достигнутые договоренности о примирении с реальным поражением на выборах (т.н. кохабитацию - «сожительство») и вызовет неудовольствие Запада. И поскольку их не устраивают досрочные парламентские выборы, которые могут для них закончиться крахом (по всем подсчетам, они не смогут преодолеть минимальный барьер), у Саакашвили складывается довольно неприятная ситуация – за полгода до окончания срока президентства, в апреле, он уже не будет иметь права распускать парламент. Поэтому Национальное движение будет искать наиболее гарантированные механизмы, чтобы не расследовали их деятельность, не преследовали за содеянное и не вызывали на допросы.

Пойти по пути, который предлагает Саакашвили - «что было, то было» - значит согласиться с тем, что правосудие - это пустые слова! Люди за содеянное преступление (а не ошибки) несут ответственность годы спустя. Есть преступления, которые не имеют срока давности. Послушать Саакашвили, значить оставить безнаказанными убийства ни в чем не повинных молодых людей на улицах Тбилиси, Кутаиси, Зугдиди, Телави и т. д., которые совершали так называемые спецназовцы, полицейские, патрульные в условиях объявленной им, президентом страны, «нулевой толерантности». «Стрелять без предупреждения, чтобы не дрогнула рука» - таков был им наказ. «Демократический» призыв Саакашвили, - «давайте начнем с чистого листа, забыв прошлое» - хороший призыв. Но как быть с теми, кто организовывал содомо-гоморровские насилия в тюрьмах Грузии, как быть с теми, кто грабил население Грузии за время их правления и припрятал миллиарды в офшорных зонах, где, кстати, зарегистрированы и каналы национального телевидения.

Они на эти деньги создали телеканалы для того, чтобы обманывать народ, показывая виртуальную Грузию. На поток был поставлен выпуск программ на подобие той, в которой показывали, как, якобы, абхазы взорвали автобус с жителями Гальского района, направлявшихся на выборы или о том, как осетины «устроили» провокацию президенту Польши на границе с Цхинвали. Чего стоила сцена, как Саакашвили «устроил разгон» командующему Миротворческих сил России в зоне конфликта! Поговаривали, что эта сцена обошлась в «копеечку» ее организаторам. А теперь их, видите ли, даже нельзя допросить - не то, что судить за все эти дела. Это, по их словам, будет преследованием по политическим признаку.

Таким образом, они выдвигают некие «конструктивные» предложения, которые они завтра же нарушают или же попытаются повернуть все так, как будто никаких договоренностей и не было. Между тем Саакашвили и его сподвижники пытаются преподнести все это, как сворачивание с пути демократии и из кожи вон лезут, лишь бы убедить в этом общественность, в том числе и западную. Хотя и там, и здесь прекрасно понимают, каково это - иметь дело с непредсказуемым Саакашвили, политическое солнце которого, по утверждению некоторых уважаемых экспертов, очень близко к закату.
Ничего не менять - это значит не выполнить главного наказа избирателей «Грузинской мечты» - восстановить справедливость в стране. Но в то же время необходимо прийти к таким договоренностям, чтобы ситуация в стране стабилизировалась. Это серьезный вызов для коалиции Б. Иванишвили.

- Какие изменения произошли в социально-экономической ситуации в стране после 100 дней пребывания у власти нового правительства?

Впервые за много лет страна имеет прозрачный, сбалансированный бюджет - четко определены цели развития страны и источники ресурсов для его осуществления. Естественно, сейчас пока не приходится говорить о каком-то прорыве в плане развития промышленности, в социальной сфере. Но уже сделаны серьезные шаги по вложению инвестиций, по их привлечению для создания соответствующих фондов в сельском хозяйстве. Разрабатывается проекты по увеличению пенсионного обеспечения, готовится пакет законов по социальному страхованию. За 100 дней очень сложно ожидать кардинальных перемен. В любом случае, пока власти не удается наладить работу в нормальных условиях. Очень много времени и усилий тратится на отбивание нападок со стороны Национального движения – они не упускают возможности создавать всяческие препятствия. И власть, вместо того, чтобы плодотворно, эффективно заниматься проблемами, существующими в стране, вынуждена вести политическую борьбу на всех фронтах - и на Западе, и внутри страны, поэтому пока ситуация сложная. Иногда создается впечатление, что такого оборота событий «Грузинская мечта» не ожидала и не совсем была готова к такому ожесточенному сопротивлению со стороны бывшей правящей партии.

Конечно, у власти есть некоторые огрехи, например, в кадровой политике, в которой нет пока системного подхода. Не сказал бы, что это серьезные ошибки, но этими ошибками пользуются очень опытные люди из Национального движения. Это создает дополнительный, нервозный фон, который не дает возможности использовать все ресурсы, которые имеет сегодня «Грузинская мечта».

Ожидается, что появятся значительные вливания в инвестиционные фонды страны. Самые большие перспективы и приоритетные планы реализуются в сфере сельского хозяйства, а также в обеспечении жильем вынужденно-переселенных лиц. В связи с приближением весны правительство активизирует все свои возможности в этом направлении.

- Происходят ли, на Ваш взгляд, существенные изменения во внешнеполитической ориентации Грузии с учетом последних заявлений Бидзины Иванишвили в Ереване, а так же в связи с отставкой заместителя министра иностранных дел Николоза Вачнадзе, который публично заявил, что уходит в отставку в знак протеста против изменения курса?

Во многом ситуация вокруг этих заявлений раздута искусственно. Все, что сказал Бидзина Иванишвили в Ереване – у Армении получается, сохраняя свое влияние на Западе, выстраивать хорошие отношения с Россией, и эта политика должна приветствоваться. Какие-то дополнительные смыслы его высказыванию политики и журналисты привносят в соответствии с некими своими мотивами.

Изменилось то, что правительство Иванишвили пытается при сохранении политики взаимодействия с Западом, восстановить добрососедские отношения с Россией. И в этом направлении сделаны довольно значительные шаги, получены первые результаты. Назначен специальный представитель правительства по вопросам взаимоотношений с Россией Зураб Абашидзе, сделаны первые шаги по открытию российского рынка для сельскохозяйственной продукции, минеральных вод Грузии, приезжают эксперты из России. Совершаются последовательные шаги для восстановления тех аспектов во взаимоотношениях, которые были нарушены при предыдущей власти. Но все это осуществляется не в ущерб тому, что наработано за предыдущие годы в отношениях с Западом. И это ни в коей мере не означает, что идет категорическое отторжение отношений с Западом, в том числе и с США.

- Какие шаги предпринимаются новым правительством на направлении взаимодействия с Западом?

На этом направлении ничего нового не происходит. Визиты представителей НАТО и ЕС как происходили, так и происходят. Ими даются все те же обещания о том, что Грузия имеет шансы стать членом НАТО и более того, что обязательно станет членом НАТО и европейских структур. И хотя эти обещания уже долгое время остаются обещаниями, Грузия не говорит, что меняет свой курс, ориентированный на Запад. Но это не означает, что на этом фоне движения на Запад могут застопориться процессы по улучшению отношений с Россией. Улучшение экономических и политических отношений с Россией, разрешение спорных, конфликтных вопросов входят в круг важнейших интересов Грузии. Но, кроме того, это и в интересах Запада, чтобы у Грузии были нормальные отношения с Россией.

- На каком уровне находятся отношения Грузии и России в сфере культуры? Влияет ли на них политическая ситуация между государствами?

В последнее время благодаря общему фону восстановления отношений с Россией, контакты в сфере культуры приобрели совершенно другой, нормальный оттенок. Это и гастроли российских актеров и певцов, российских театров, творческие визиты российских актеров грузинского происхождения. И этот фон становится все более благоприятным, культурная жизнь начинает восстанавливаться. Думаю, чем дальше, тем больше мы будем иметь возможностей видеть конкретные результаты в этом направлении.