Игорь Додон: «Федерализация – единственный вариант для Молдовы!»

Одним из популярных в Молдове политиков является сегодня председатель Партии социалистов Республики Молдова Игорь Додон. В отличие от других партий социалисты согласно последнему опросу общественного мнения добавили симпатий.
Лидер партии считает, что Молдова не должна исчезнуть с карты мира в результате присоединения к Румынии. Свое видение ситуации Игорь Додон изложил, выступая в парламенте:

-- С приходом в конце 2011 года новых сил к власти в Приднестровье, создалось впечатление, будто шансы Молдовы на воссоединение страны возросли. Необходимо было лишь использовать разумную политическую стратегию и определить приемлемую, в том числе и для Тирасполя формулу.

Местная администрация пользуется массивной поддержкой со стороны населения. В таких условиях необходимо предпринять ряд мер, которые будут способствовать укреплению взаимного доверия, как между политическими элитами, так и населением, а также, экономическими агентами с обоих берегов Днестра.

Сейчас как раз подходящий момент, когда некоторые важные решения Кишинева могли бы способствовать процессу воссоединения двух берегов Днестра. Любое откладывание принятия кардинального решения в вопросе восстановления целостности страны может привести к окончательной потере приднестровского региона. Сегодняшнее Приднествроье следует собственным путем развития, консолидируя составляющие части квазигосударственности и самостоятельности на региональном уровне.

Что происходит, однако, на самом деле? Нацелены ли власти на внутреннюю интеграцию?

Кишиневские власти выбрали ошибочную, антигосударственную политическую рабочую повестку — вместо придания внутренней интеграции статуса приоритета № 1 (то есть возврату Приднестровья в состав страны), они избрали в качестве ведущего приоритета внешнюю интеграцию, присоединение к Е. С. Полностью осознавая при этом, что при таком раскладе мы можем окончательно потерять восточную территорию.
Кишиневское руководство не считается с желанием более половины населения правобережья Днестра, выступающего против интеграции в ЕС; еще в меньшей степени они озабочены желанием всего населения левобережья Днестра углублять отношения дружбы и сотрудничества с Российской Федерацией.

В подобной ситуации происходит несоответствие между тем, чего хочет кишиневское олигархическое правительство, и тем, чего желает большая часть населения страны с обоих берегов Днестра. Итогом сохранения вектора в сторону ЕС станет почти неизбежный полный откол Приднестровья. Затем настанет очередь Гагаузии.
Еще хуже то, что кишиневские власти согласились на вероломные предложения Запада, в том числе Бухареста, и приняли решение об установке пунктов миграционного контроля на Днестре, таким образом, практически легализовав границу с приднестровским регионом.

Эти и другие решения, принятые явно в ущерб поэтапному сближению между Кишиневом и Тирасполем, еще больше снизили шансы на решение приднестровского вопроса.

Министр иностранных дел Наталья Герман признала, что диалог между Кишиневом и Тирасполем оказался заблокированным. Это прямой результат недальновидной и зависимой от Запада политики правительства Лянкэ. За такую политику, приведшую к тяжелым последствиям для территориальной целостности и государственности Республики Молдова, это правительство заслуживает как минимум позорной отставки.
Что должно предпринять правительство, которое считает себя действительно приверженным принципам государственности и нацеленным на достижение территориальной целостности страны?

Мы, социалисты, считаем, что приоритетом № 1 для руководства страны должна стать внутренняя политика, точнее говоря — территориальная целостность Республики Молдова, а возврат Приднестровья в границы бывшей Молдавской Советской Социалистической Республики — долг молдавских политиков. Любая внешняя интеграция имеет второстепенное значение, и должна проводиться лишь после окончательного достижения территориальной целостности страны.

В отношении приднестровского региона необходимо строить доверительные отношения, структурированные по областям — политике, экономике, информационному пространству, социальным вопросам, культуре и религии. В этом смысле необходима разработка Концепции национального примирения.

В основу отношений между двумя берегами должен быть положен, в первую очередь экономический фактор. Прежде всего, необходимо устранить существующие препятствия на пути экономического сотрудничества на уровне предприятий и лиц, начиная от движения капиталов и товаров, и заканчивая рабочей силой, а также, в сфере инвестиционной деятельности.

В области политики необходимо участие политиков, экспертов с обоих берегов Днестра в совместных круглых столах, конференциях и обсуждениях по насущным вопросам, которые интересуют и тревожат граждан по обе стороны Днестра. Сближение политиков создаст предпосылки к определению оптимальных путей для окончательного решения приднестровского вопроса.

В области телекоммуникаций задача состоит в обеспечении широкого доступа населения с обоих берегов Днестра к кишиневским и тираспольским телеканалам и радиостанциям, а также налаживании прямой и доступной телефонной связи. В перспективе предполагается создание единого информационного пространства, которое будет обеспечивать общее и равное поле для выражения своего мнения со стороны всех средств массовой информации и представителей гражданского общества.

В социальной политике необходимо обеспечить беспрепятственный доступ жителей приднестровского региона к образовательным и медицинским услугам, имеющимся на правом берегу.

В культурной и гуманитарной сфере необходима организация совместной деятельности творческих коллективов, консолидация молодежи с обоих берегов через общие культурные и спортивные проекты, внедрение современных методов в области молодежной политики. Одним из факторов, способствующих нашему сближению, является единство христианской веры и православной церкви.

Отдельным вопросом является правовое поле. По мнению социалистов, серьезным барьером на пути к решению приднестровского вопроса является принятый в июле 2005 года Закон об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья). Этот закон необходимо отменить или подвергнуть существенным изменениям.

Партия социалистов считает, что в результате реализации Концепции национального примирения и внедрения мер по достижению доверия, в случае ответственного отношения со стороны политиков, будут созданы реальные условия для воссоединения страны.

В то же время отдельным, чрезвычайно важным и в то же время самым сложным вопросом является политическое урегулирование.

Мы прекрасно понимаем, что в обществе существуют различные мнения насчет будущей административной структуры целостной Молдовы. Мы также знаем, что существуют и некоторые навязчивые страхи относительно тех или иных формул восстановления территориальной целостности Республики Молдова.

Существуют три сценария развития отношений с Приднестровьем:

Первый сценарий — аннексия Приднестровья в качестве района или районов с сохранением статуса расширенной автономии. По мнению социалистов, реализация этого сценария невозможна, так как большинство населения Приднестровья и региональная политическая элита категорически не приемлют такое «объединение» с правобережной Молдовой. Поэтому данный сценарий нереален. Уже 20 лет мы топчемся на месте, стремясь к реализации именно такого сценария, но в итоге все лишь ухудшилось.

Второй сценарий — отказ от Приднестровья. К нашему стыду, среди кишиневских политиков есть и умалишенные, готовые отказаться от нашей территориальной целостности. По их мнению, это облегчит нам интеграцию в ЕС, а затем и объединение с Румынией. Это убийственный для Молдовы сценарий, поэтому он недопустим и не может восприниматься как предмет серьезных обсуждений.

Третий сценарий — федерализация Молдовы. Он обеспечит Молдове возможность установления полного контроля над собственными границами, воссоединит наш народ, сделает его единым целым, уберет административные границы и двойное управление. При этом территория Молдовы, расположенная на левом берегу Днестра, а именно Приднестровье, сохранит важную составляющую собственной автономии и специфики, в том числе, часть собственной символики и политического представительства. Этот сценарий призван полностью восстановить доверие между двумя берегами Днестра и способствовать достижению эффективной целостности нашего государства в долгосрочной перспективе.

На наш взгляд, если придерживаться реалистичного и прагматичного подхода, федерализация будет восприниматься как единственная компромиссная альтернатива в решении приднестровского вопроса.

Объективный, непредвзятый и многосторонний анализ ситуации указывает на то, что федерализация является единственным реалистичным вариантом решения проблемы Приднестровья. Открытое признание федерализации в качестве единственного способа мирного возврата Приднестровья в состав Республики Молдова станет проявлением политической мудрости со стороны властей страны. Признание данного факта откроет путь к истинным переговорам по вопросу восстановления территориальной целостности нашей страны.

Очевидно, что федерализация — сложный путь выхода из кризиса, но из кризиса, подобного приднестровскому, не существует простых и удобных путей выхода. Каждой из сторон предстоит пойти на некоторые уступки на политическом и административном уровнях.

Исходя из всего вышеизложенного, в апреле 2012 года Партия социалистов была первой партией, открыто заявившей в парламенте РМ о том, что федерализация является единственным реальным вариантом решением приднестровского вопроса, и что лишь таким образом возможно мирное восстановление территориальной целостности нашей страны. Любое заявление или действие властей, направленное против урегулирования приднестровского спора, должны пресекаться. В настоящее время это подтверждают также мнения, высказываемые различными политиками и экспертами внутри страны, а также за ее пределами.

На данный момент, впервые в истории политических сил РМ, Партия социалистов, совместно с экспертами с обоих берегов Днестра, осуществляют разработку Концепции федерализации, которая будет представлена до конца ноября 2013 г. партнерам по переговорному процессу, а также общественному мнению.

Мы, Социалисты открыто и ответственно заявляем о том, что федерализация Республики Молдова является единственным реальным вариантом решения приднестровского конфликта, и только таким путем возможно мирное восстановление территориальной целостности нашей страны в пределах бывшей МССР. Откладывание вынесения подобного решения на высшем политически уровне будет означать потерю Приднестровья с последующей утратой государственности Республики Молдова путем ее присоединения к Румынии сразу же после распада ЕС.