Почему Польша советует своим соседям смотреть на Брюссель?

Любые шаги по интеграции на постсоветском пространстве вызывают, мягко говоря, настороженную реакцию в Европе. Самые разные аргументы приводятся, чтобы показать, что создание Евразийского Союза ничего хорошего никому, кроме, естественно, России, принести не может.

Например, постоянно обсуждается тезис о том, что иной дороги, кроме как в Евросоюз просто нет… Особенно активно восточно-европейскую тематику обсуждают в Польше. Недавно на этот счетв Москве поделилась своими размышлениямиМария Пшеломец -- автор программы «Студия Восток» на информационном канале Польского Телевидения:

-- Судьба Восточной Европы имеет значение и для России, и для ее западных соседей. Интегрирование с Европейским Союзом или же интегрированиев рамках Евразийского союза? СейчасЕвросоюз уже перестал быть столь привлекательным, как раньше, но насколько заманчивее альтернатива?! Какое будущее может ожидать Украину, Молдову, Беларусь и страны Южного Кавказа? И какое значение это может иметь для соседей: с запада – стран Евросоюза: Польши, Чехии, Румынии, Венгрии, а с востока – России?

Пока ситуация выглядит следующим образом. Испытывающий все большие проблемы Евросоюз теряет интерес к своим восточным соседям, в товремя, как на востоке появилась новая структура. Президенты России, Беларуси и Казахстана подписали договор о создании ЕАС, который должен заработать до 2015 года. Таможенный союз уже функционирует. Мне кажется, что Россия хочет доказать, что на международной арене она остается самостоятельным игроком, способным создать самостоятельную региональную группировку.

СНГ – это группа стран, разрушенных за годы коммунистической власти; я имею в виду и менталитет тоже. Это – страны с отсталой экономикой, государственный строй которых напоминает демократию лишь в названии, а не в повседневной практике. Но стоит заметить, что страны СНГмногое объединяет. Во-первых, широкий рынок сбыта – не столь требовательный, как на Западе. Во-вторых, емкий потребительский рынок, и, в-третьих, оставшаяся после развала СССР промышленность зачастую дополняет друг друга. Пример тому – машиностроение.

В такой ситуации создание общеэкономической территории могло бы показаться наилучшим решением, но проблема до сих пор состоит в том, что экономическое сотрудничество в рамках СНГ никогда не было равноправным! Большинство экономических проектов контролировала Россия, выдвигая на первый план выгоду: политическую или экономическую. Она рассматривает своих бывших вассалов как колонии, а не как равноправных партнеров.

Конечно же, сотрудничество с Россией дает некоторые привилегии; например, страны СНГ могут по низким ценам покупать нефть и газ, что очень важно. Однако, за дешевое сырье Москва велит дорого расплачиваться: экономической зависимостью или даже политическими уступками, ибо манипулирование ценами на сырье является весьма эффективным средством нажима.

Другое дело, что нельзя во всем обвинять только российские власти. Руководство отдельных стран СНГ позволяет собой манипулировать, ведь навязать силой дешевое сырье невозможно. У России есть перед Брюсселем преимущество: она не требует соблюдения демократических норм. Наоборот, чем менее демократический режим, тем охотнее с ним Кремль работает.

Но ведь дешевое энергетическое сырье замедляет модернизацию устаревшей энергетической структуры, что в результате только отдаляет Восточную Европу от стандартов Евросоюза. Еще один инструмент нажима – так называемые «горячие точки». Например, Нагорный Карабах и Приднестровье. Что тоже тормозит эти страны на дороге к Европе.

Альтернативой ЕАС для стран Восточной Европы остается Европейский Союз. Разница в том, что стать членом ЕС никто никого не уговаривает. Первое, что предлагает Брюссель, это политика европейского соседства. Существует «Восточное партнерство» -- это программа помощи для стран Восточной Европы, Украины, Молдовы, Армении, Азербайджана, Грузии и, пока еще, Беларуси. Плюс ассоциированные соглашения для Украины. Молдовы и Грузии.

Ратификация этих соглашений сопряжена с ратификацией поистине нетрудных условий. Речь идет не только о модернизации экономики, но и о соблюдении евростандартов в сфере права, правосудия, государственных интересов, свободы СМИ, честных и прозрачных выборов. То есть, речь идет о гражданском обществе – чего, к сожалению, не хватает в Восточной Европе.

Правила ЕАС особенно импонируют президенту Беларуси Александру Лукашенко. Украина, Молдова и Грузия решительно заявляют волю интегрироваться с Европой.

Удастся ли это? Интеграция с Европой – это очень-очень долгий путь. Как он окончится – пока ответа нет. Ситуация сейчас и непростая, и неоднозначная. Однако, несмотря на сопротивление Европы, которая переживает тяжелые времена, и России, несмотря на свои внутренние проблемы, в конечном итоге эти государства могут войти если не в Европейский Союз, то хотя бы в европейскую зону влияния. 

Польша очень в этом заинтересована! Есть такая точка зрения, что Польша старается конкурировать с Россией на постсоветском пространстве Восточной Европы, нот это не так! Просто интеграция с Евросоюзом гарантирует, что Польша будет иметь дело со странами, где власть в руках демократического правительства, экономика прозрачна, и есть свобода слова. Одним словом, с предсказуемыми странами, с которыми безопасно и выгодно граничить и торговать. Короче говоря, серая зона нестабильна в геополитическом отношении, а, значит, она непредсказуема и опасна. Опасна и для самих себя, и для своих соседей.