Минск-2 – сокрушительное поражение США

Процесс выполнения минских договоренностей, достигнутых «нормандской четверкой», означает полный провал действий США на украинском направлении — на вопросы интернет-портала «Мир и Мы» отвечает Владимир Скачко, известный киевский политолог и журналист.

— На Ваш взгляд, кто в большей степени выиграл от подписания Минских соглашений — Россия или Запад?

По большому счету, подписанный в Минске документ сложно назвать полноценным соглашением потому, что нет ни ответственных, ни механизма его выполнения. Это скорее прекраснодушный протокол о намерениях, целью которого является достижение мира в Донбассе. И от него выиграли все, кто в этом мире заинтересован. Это и Украина, и Донбасс, и Россия, и Европа.

Единственная сторона, которая не выиграла от него, а проиграла по всем статьям, это США. Причем проиграли они даже хуже, чем во Вьетнаме в 1974 г. потому, что не на чем даже строить хорошую мину при плохой игре. США, как единственный выгодополучатель и депозитарий от войны в Донбассе, проиграли по всем статьям. А вот у всех остальных появилась призрачная надежда на мир.

И это тот случай, когда протокол о намерениях и сами намерения крайне ценны потому, что они направлены на мир. Но, естественно, до самого мира еще очень далеко. Военные действия подло, по-шакальи велись даже тогда, когда президенты и канцлер напрягались в невероятных усилиях для подписания, прояснения отдельных определений.

И в это время украинская армия, не контролируемая никем, а только силами войны, пыталась хоть что-то урвать, реабилитироваться на фронтах. Это и наступление на Дебальцево, и провокации под Мариуполем. Этоочень подлый и циничный расчет на то, что ополченцы, которым нужен мир, не будут отвечать, не будут бить в ответ из всех стволов.

К сожалению, этот протокол о намерениях может в любой момент распасться и сгореть в огне войны. Украинские каратели могут такого наворотить, что это сведет к нулю все благие усилия. Но необходимо надеяться, что все подписывали и согласовывали этот мирный протокол с совершенно серьезными намерениями.

— Многие русские патриоты негодовали из-за того, что в окончательном документе не были указаны ДНР, ЛНР и Новороссия. И даже говорили, что это некоторое предательство. Как вы можете прокомментировать этот факт?

Лично я во многом согласен с патриотами ортодоксального толка и сторонниками Новороссии, ДНР и ЛНР. Но так же я понимаю, что политика — это искусство возможного. В данный момент без эскалации войны, без угрозы перерастания конфликта в Донбассе в Третью Мировую войну с втягиванием в нее и России и США, вероятно, большего добиться нельзя. И я уверен, что выполнение всех этих положений, даже сам документ ведет к тому, что де-юре ДНР и ЛНР не признаны, а де-факто они уже являются стороной переговоров.

Наглядный пример тому — линия отведения тяжелой техники. В этом случае прошло предложение ДНР и ЛНР — Украина отводит ее от текущей линии, которая образовалась в результате последнего наступления армии ополченцев, а сами ополченцы отводят войска от линии обозначенной протоколом и меморандумом сентября прошлого года. Если нет таких субъектов, как ДНР и ЛНР, то почему принимаются их предложения?

И эти предложения не только принимаются, но и идут им на пользу. Отведение войск в таком режиме означает, что демилитаризованная зона становится гораздо шире, следовательно, ЛНР и ДНР добиваются элементарного успеха. Они делают безопасными свои города для огромного количества вооружения. Ширина этой зоны в 50−70 км фактически заставляет Украину стрелять по Донбассу только ракетами. А использование ракет против собственного населения является военным преступлением. Использование ракетного, кассетного вооружения регламентируется международным законодательством и квалифицируется, как военное преступление против собственного народа.

Украина, конечно, может это делать, но в ней тоже остались люди, которые могут квалифицировать свои действия не так, как им хочется и требует Майдан, а как того требует международное законодательство и международные нормы, которые Украина тоже ратифицировала. И суд в Гааге вполне может стать «нюренбергским трибуналом» по Донбассу.

— Какие пункты Минских договоренностей, на Ваш взгляд, наиболее реалистичны для исполнения?

Абсолютно все пункты там реалистичны, если исходить из того, что все хотят мира. Если предположить, что кто-то его не хочет, тогда все они невыполнимы. Особенно те, которые касаются непосредственного участка поля боя.

По большому счету, нереалистично закрытие границы на Востоке Украины, если не будет закрыта граница на Западе. Потому, что это означает, что ополченцы Донбасса лишатся помощи, а помощь со стороны Запада Украине будет идти непрерывным потоком. Это сразу создает перекос сил, нарушение хрупкого баланса, на основании которого и стало возможным это соглашение.

Факт отвода войск очень положителен потому, что он расширяет демилитаризованную зону. Но если одна из сторон это нарушит, то, естественно, нарушит и другая потому, что никто не захочет оставаться безоружным перед танками и пушками врага. То же самое касается конституционной реформы, которая должна предоставить особый статус Донбассу.

Если предположить, что это нужно делать, то это будут делать -находить нужные дефиниции, каким-то обманным путем искать компромиссы между партией войны и партией мира в украинском руководстве, не настаивать на федерации и конфедерации, а ограничиваться более мягкими определениями.

Но для этого нужна политическая воля. А главный недостаток этих документов в том, что пока нет ни механизмов, ни ответственных. Наблюдательная функция проучена вроде бы ОБСЕ. Но это организация, которая фиксирует и устанавливает, и под ее эгидой не создаются даже контрольные подразделения.

И так можно брать любой пункт — если есть намерение выполнять, то это выполнимо. Если одна сторона не захочет, то другая ответит взаимностью. Градус недоверия между Украиной и ДНР, ЛНР таков, что никто никому не верит. Не зря лидер ДНР Захарченко сказал, что если и эти договоренности будут нарушены, то мы больше никаких меморандумов не подпишем. Можно назвать это заявление пафосным, но на самом деле оно очень правильное. При этом ДНР и ЛНР делают все, чтобы иметь возможность расширять свои военные акции. Там объявлена мобилизация. Это значит, что будут созданы дополнительные части, которые только останется оснастить оружием.

Но американцы так не привыкли проигрывать. И конвульсии, пароксизм негодования может быть проявлен ими в любой форме.

Уверен — они там еще не могут прийти в себя от того, что впервые европейцы их так «кинули» и им не удалось решить две свои главные задачи в Украине — ни втянуть Россию в войну, ни даже вбить клин между Россией и Европой и повоевать за свои интересы до последнего украинца. И это действительно, очень сильное поражение, ведь если посмотреть текст договора и спросить: «где здесь американцы?» — ответ: «нигде».